江苏推动综合交通运输高质量发展经验在全国交通运输工作会议交流
12月26日,2019年全国交通运输工作会议召开。交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏出席并讲话。省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任陆永泉作交流发言,汇报了江苏全面深化供给侧结构性改革、推动综合交通运输高质量发展的主要经验做法。
今年以来,江苏以“补齐短板、互联互通”为导向,全面加强综合交通规划研究,加快补短板的重大体制机制改革,全面加快推进重点工程建设。编制了《交通强国江苏方案》,与设区市党委政府逐一会商对接市域综合交通运输体系发展战略与规划;将省铁路投资公司升格组建为省铁路集团,依托南京禄口机场组建了东部机场集团,已建立涵盖公铁水空的省级交通发展平台,并积极探索过江通道筹资、建设、运营管理新模式。截至11月,今年全省完成公铁水空交通建设投资1170亿元,同比增长10.3%,提前1个月完成全年投资任务。
在加快重点工程建设的同时,江苏以“多式联运、集约发展”为导向,降低交通物流成本。制订实施推动中欧班列高质量发展工作方案,1-11月中欧(亚)班列发送量同比增长29.4%;重点打造以港口为节点的江海河、公铁水联运体系,完成沿江港口资产整合,制订实施内河集装箱运输三年行动计划,集装箱铁水联运量同比增长16.9%。水路、铁路占全社会货运总量的比重超过40%;实施降本增效、惠民利民举措,全年减免通行费、过闸费接近30亿元,并作为全国试点取消苏鲁省界高速公路收费站。
在强化公众出行服务方面,江苏以“公交优先、畅通安全”为导向,努力建设让群众更有获得感、幸福感、安全感的服务体系。南京、苏州先后成为国家公交都市创建示范城市,在全国率先建成交通一卡通移动支付平台;累计有6个县(市、区)成为“四好农村路”全国示范县,通行政村双车道四级公路覆盖率超过80%,首创的镇村公交开通率超过80%;在重大节假日、特殊时段深入开展“保安全、保畅通、强服务”专项行动,“车辆及驾驶员主动安全智能防控技术”在“两客一危”车辆的安装率已超过90%,道路运输事故起数、死亡人数同比均大幅下降。
为优化交通生态环境,江苏坚持以“绿色低碳、洁化美化”为导向,以“共抓大保护、不搞大开发”为引领,加强港口岸线集约化利用,强力推进非法码头整治,完成长江江苏段水上过驳整治,积极推进岸电设施建设和LNG船舶推广应用;加强交通干线沿线环境综合整治,累计打造1.5万公里绿色交通廊道,编制了《江苏省推进京杭运河绿色现代航运发展实施方案》并获交通运输部批复。近期,绿色交通区域性、主题性项目建设通过交通运输部验收。
此外,江苏省交通运输厅以“创新驱动、改革推动”为导向,出台交通运输科技创新发展战略纲要和三年行动计划,全面深化放管服改革,增强创新发展动能。目前,江苏新一代国家交通控制网试点工程、国家智能商用车质量监督检验中心已获国家批复,省级交通运输政务服务事项已100%实现不见面审批(服务);率先推进道路普通货车“三检合一”、内河普通货船年检“通检通认”;省厅承担行政职能事业单位改革已基本完成,行政职能回归机关,执法职能综合行使,公益服务得到强化。